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第三季度经济运行情况分析

发布日期:2016-12-19访问次数: 信息来源:市发改委字号:[ ]


  

  今年以来,面对依然复杂严峻的国内外形势,全市上下紧紧围绕五大发展理念,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,以生态文明建设为统领,以全市域协同发展为导向,以供给侧结构性改革为动力,以构建高端绿色产业体系为主线,扎实推进各项工作,经济运行总体呈现“缓升向稳、转型加快”态势。

  一、“缓升向稳”是指主要指标低位缓进、有升有降,初现企稳迹象。初步核算,前三季度,全市实现地区生产总值3266亿元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值150亿元,增长2.0%;第二产业增加值1603亿元,增长4.2%;第三产业增加值1512亿元,同比增长5.7%,一二三产比重为4.6:49.1:46.3。

  1.农业生产总体稳定。预计全市粮食播种面积219万亩、总产量90.23万吨;旱粮面积78.52万亩,超出省考核要求;建成粮食生产功能区1.34万亩,落实省级以上粮油千亩高产创建示范片36个。新增保障型蔬菜生产基地1000亩,基本完成“菜篮子”工程年度建设任务。

  2.工业生产低位增长。1-9月,全市实现规上工业增加值1178.0亿元,增长3.7%,增速较上半年回落0.5个百分点。分行业看,规上工业37个行业中,有24个行业增加值保持正增长。1-9月,增加值前十行业中,汽车(16.3%)、电气机械和器材(9.0%)、化学原料和化学制品(6.9%)、通用设备(5.1%)等四大行业总量占规上工业增加值的27.7%,增幅均高于规上平均增幅。企业经济效益回升,1-9月,全市规上工业企业实现利润总额368.2亿元,同比增长4.2%,高于上半年2.7个百分点。从用电看,1-9月,全市工业用电量208亿千瓦时,同比下降3.2%,低于全省7.9个百分点。三季度工业用电波动加剧,其中7月份因部分企业加班加点赶制订单,当月工业用电大幅增长16.3%,扭转了负增长局面;但受停限产影响,8月份、9月份单月工业用电降幅分别为8.9%、27.9%。

  3.有效投资增长平稳。1-9月,全市完成固定资产投资2218.6亿元,同比增长11.9%,增速比上半年回落1.2个百分点。1-9月,工业投资998.8亿元,同比增长2.3%;服务业投资增长20.2%,高于全省6.5个百分点,排名第二;房地产开发投资472.8亿元,同比增长2.7%,高于全省平均1.9个百分点。631个重点项目9月底已开工586个,开工率92.8%,提前达到90%的年度目标任务;参加全省扩大有效投资集中开工仪式的两批108只重大项目已全部开工建设。

  4.消费需求稳步扩大。1-9月,全市社会消费品零售总额1268.1亿元,增长10.8%,增速比上半年提高0.3个百分点。限上消费品零售总额576.1亿元,增长10.9%,增速比上半年提高2.8个百分点。主要商品中,金银珠宝类、石油及制品类、汽车类分别增长27.5%、6.3%、6.1%,分别比上半年提高1、1.1、7个百分点;食品饮料类增长11%,比上半年略降0.2个百分点。

  5.外贸降幅逐季收窄。1-9月,全市进出口1333.5亿元,同比下降4.3%,降幅分别比一季度和上半年收窄7.3和0.1个百分点。其中:出口1234亿元,同比下降2.5%,降幅比一季度收窄6.1个百分点,与上半年持平;进口99.5亿元,同比下降22.3%,降幅较上半年扩大0.2个百分点。从外贸产品看,传统劳动密集型产品占全市进出口的61.8%,同比下降0.8个百分点;机电产品占比18.3%,同比上升1.5个百分点。从外贸企业看,前三季度全市有进出口实绩企业总计8609家,比去年同期增加40家;民营企业出口987.8亿元,增长1.3%,拉动全市出口增长1个百分点;国有企业进口5.2亿元,增长10.3倍。从外贸市场看,对欧盟、美国和东盟合计进出口583亿元,占全市的43.7%,同比提高3个百分点;对“一带一路”沿线国家进出口541.1亿元,占全市的40.6%,同比提高0.6个百分点。

  6.财政金融相对平稳。1-9月,全市实现财政总收入490.6亿元,增长6.9%,较上半年小幅回落0.1个百分点。其中一般公共预算收入307.3亿元,增长8.7%,增速比上半年提高0.3个百分点,完成年初预算的79.0%;一般公共预算支出完成320.34亿元,同比增长12.1%,完成年初预算的81.9%。从增收结构看,非税收入拉动作用明显,1-3季度增长25.6%,比今年上半年提高6.3个百分点,拉动一般公共预算收入增长3.7个百分点。1-9月,全市金融机构本外币存款余额7538.9亿元、贷款余额6197.1亿元,分别增长8.2%和1.2%,增速分别比上半年提高0.4和0.1个百分点。

  二、“转型加快”是指引领经济发展新常态,在调结构、强改革、重统筹、扩开放、优环境等方面,强势推进经济结构转型跃升。

  1.绿色产业体系逐步形成。一是传统产业改造提升加快推进。瞄准“世界领先、绿色高端”目标,强势推进印染化工产业提质跃升。全市规上印染企业印染布产量、总产值和从业人员平均数分别下降5.0%、1.6%和7.4%,但利润总额增长17.2%;规上化工企业共完成销售530.7亿元,同比增长2.2%;增加值95.4亿元,同比增长7.7%;实现利润44.5亿元,同比增长7.3%。柯桥区印染产业转型升级省级试点正式获批。二是新产业新业态发展稳健。规上工业中,战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造分别实现增加值392亿元、320亿元和354亿元,增长8.5%、6.4%和7.7%,增速均高于全市平均水平;实现网络零售额192.13亿元,同比增长31.24%,增速高于限上零售总额20.34个百分点。三是其他营利性服务业快速发展。针对上半年我市其他营利性服务业发展增速缓慢的实际,分解下达下半年其他营利性服务业主要发展目标,按行业落实责任部门,规范入库企业数据填报。通过上述工作举措,拉动服务业增长。四是特色小镇加快培育。1-9月,全市特色小镇固定资产投资235.5亿元,完成全年目标任务的78.5%,完成特色产业投资134.7亿元,9家省级特色小镇完成固定资产投资95.6亿元,其中产业投资57.8亿元。五是文化旅游产业发展形势良好。编制完成《绍兴市文化旅游发展规划(2016—2020)》,修订出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》。东方山水、镜湖水世界等文化旅游综合体建成运营,穿岩十九峰玻璃栈道、鉴湖水上新游线正式开通。1-9月,全市旅游总收入637.4亿元,同比增长17.7%;接待国内外游客6363.9万人次,同比增长15.5%。六是龙头企业发展势头强劲。完成第三批省、市“三名”企业创建,累计培育“三名”培育企业238家;上市企业数量累计达到62家;新三板新进挂牌24家,报会、辅导20家;9家上市公司开展11次并购,交易金额69.27亿元。

  2.供给侧改革成效初显。去产能方面:重点开展印染、化工等传统产业集聚升级和低小散行业整治提升行动,全市共整治提升“脏乱差”、“低小散”企业(作坊)2222家,完成全年任务的111%,累计淘汰落后印染6.5亿米、落后医化5.1万吨、落后化纤1.7万吨、落后金属熔炼2.2万吨,涉及企业259家。去库存方面:出台《关于推进房地产供给侧结构性改革的通知》和《促进市区非住宅商品房去库存的若干意见》。全市商品房可售面积为1095.35万平方米,较2015年底减少155.9万平方米,去化周期为18.07个月(建设局口径)。去杠杆方面:1-9月,全市直接融资总额440.3亿元,全省排名第三,同比增长14.4%,其中上市公司融资126亿元;9月末全市规上工业企业资产负债率55.0%,较8月末下降0.5个百分点;1-9月累计处置不良贷款245.01亿元。降成本方面:出台“企业减负25条”,截止9月底,已累计为企业减负32.9亿元。全市规上企业主营业务成本微降0.6%,利息支出下降15.5%。补短板方面:制定实施《关于拉高标杆补齐短板的行动计划》,加速推进科技创新、产业发展等8方面30项任务,1-9月,地方财政科技支出15.37亿元,同比增长33.2%,增速同比提高26.8个百分点。

  3.区域统筹更趋协调。一是全市一盘棋考核机制进一步完善。根据省委办省政府办《关于做好对11个市和省直属有关单位经济工作责任督查考核工作的通知》精神,按照 “能快则快、能高则高,精准化、差异化,既讲数量、更讲结构质量”目标要求,制定《绍兴市优化2016年经济考核工作方案》,对10个主要经济指标和补齐八大短板工作目标任务进行责任分解。二是市区融合实质性推进。启动修编绍兴市城市总体规划,编制全市生产力布局规划、高铁沿线产业带规划等,逐步推进“多规合一”。三区融合年度工作清单38项任务已完成21项,32省道改建项目和绍三线北延项目开工,群贤路东延工程全面启动;三区公交一体化方案已经实施,三区燃气资源整合方案基本确定;教育、卫生等社会政策实现统筹,三区中考统一阅卷,推进市妇保院与上虞妇保院医联体合作。三是大交通枢纽加快建设。杭绍台高速和杭绍城际铁路试验段开工建设,城市轨道交通一期规划正式获批,启动萧甬铁路通勤化改造,研究市区国道功能外移,启动实施27个入城口改造工程。四是诸暨、嵊新组团加速发展。诸暨全力打造“对外大联通、对内大循环”新格局,加快推进杭金衢高速公路拓宽工程和新亭埠-店口港区建设,谋划建设临杭产业园和“诸义产业联盟园”,开通运行诸暨至杭州通勤式高铁;启动修编《嵊新城市组群发展空间协调规划》,制定嵊新区域协同发展30项年度工作责任清单,印发《嵊新区域产业协同发展项目流转和企业迁移政策》,确定嵊新共建产业园区规划选址。五是中心镇美丽乡村有序发展。按照生态型、文化型、产业型、综合型的不同功能定位,28个中心镇加速发展,实力得到明显提升。钱清、崧厦等10个镇入选全国重点镇名单。深入开展美丽乡村“四级联创”,加快美丽乡村公路建设,扎实推进特色民居改造工程。

  4.开放创新步伐加快。一是招商引资有新进展。1-9月,全市新批(含增资)外资项目180只,其中千万美元以上项目41只,3000万美元以上项目8只;实际利用外资5.4亿美元,同比增长10.6%;境外投资企业45家,投资总额12.4亿美元,其中中方出资8.3亿美元,同比增长28.4%,总量排在宁波、杭州之后居全省第三位。越商回归实到资金220.7亿元,完成年度任务的80.3%。二是招才引智有新举措。实施“人才新政二十条”,制订《高层次人才住房保障暂行办法》。新引进“330海外英才计划”67人,累计达287人,其中“国千”27人、“省千”51人;新增大学生就业人数22572人,其中研究生887人、本科生12049人。三是创业创新有新成效。从创业主体看,今年来新增市场主体53801家,小微企业12895家,小微企业占全部新增企业数的86.4%;培育创客示范点7个,孵化科技型小微企业157家;累计建成大学生创业园51家,入驻创业项目1500余个。从创新活力看,高新技术产业投资261.4亿元,完成年初目标的81%;技术交易总额5.56亿元,完成年初目标的85.4%;新增高新技术企业119家,新增科技型中小微企业数475家;专利申请量和授权量同比增长75.1%和29.8%,增幅均居全省首位。

  5.生态治理成效明显。制定出台《绍兴市大气污染防治条例》和《绍兴市水资源保护条例》两部地方性法规。加快推进“五水共治”和“五气合治”,我市列入“水十条”目标责任书考核断面的7个地表水断面,水质全部达到年度考核目标;完成河道清淤1805万立方米,完成年度目标任务的120%。全市空气质量优良率为79.5%,PM2.5浓度为45微克/立方米,均实现预期目标;特别是9月当月,空气质量优良率80.0%, PM2.5浓度31微克/立方米,空气质量与去年同期相比有明显改善。热电行业超低排放改造工作扎实推进,今年要完成的13家热电企业中,目前已有10家启动改造计划。燃煤锅炉淘汰改造力度加大,核心区域已经全部淘汰。黄标车淘汰任务已经提前超额完成。

  6.保障服务持续优化。一是“放管服”改革深入推进。深化市县同权改革,累计下放市县同权事项284项,市县同权率达到94.7%;在全市推广高效审批50天试点,目前已有6个项目完成全部审批流程,平均审批时间40个工作日;柯桥区行政审批局挂牌成立,整合25个职能部门的218项行政许可事项和179项其它各类权力事项;推行园区项目集中评价制度和“零土地”技改项目不再审批制度改革,实施规划、国土、建设“三测合一”改革;加强涉批中介机构管理,1-9月“中介超市”共办理中介服务事项757件,平均实际办理时间比承诺办理时间提速40.11%。二是要素保障不断加强。累计获准发行企业债券4只58.9亿元,总金额占全省19.1%,争取到国家、省各类补助资金2.1亿元,国家专项建设基金13.35亿元。





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