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关于印发《2018年绍兴市特色小镇创建工作要点》的通知
绍市特镇办〔2018〕1号

发布日期:2018-02-02访问次数: 信息来源:字号:[ ]


  各区、县(市)人民政府、市级有关部门、市直开发区,各特色小镇:

  现将《2018年绍兴市特色小镇创建工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


  绍兴市特色小镇培育建设领导小组办公室
  2018年1月30日
  
 

2018年绍兴市特色小镇创建工作要点
  为进一步落实《绍兴市人民政府关于加快特色小镇培育建设的指导意见》(绍政发[2015]27)号),加快我市特色小镇创建步伐,特制定2018年全市特色小镇创建工作要点。
  一、总体思路
  以党的十九大精神为指引,深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于新动能培育的战略部署,着力推进规划深化、产业优化、环境美化、保障细化、创新强化等工作,加快建设一批资源集聚水平高、综合承载能力强、辐射带动作用大的省、市级特色小镇,全面推进我市产业转型升级,促进我市经济社会全面发展。
  二、创建目标与重点任务
  (一)创建目标
  积极围绕新动能培育计划,大力推进特色小镇“新科技、新业态、新模式”建设,全力打造“创新更强、质量更优、产业更特、活力更足”的 2.0 版特色小镇。力争全年固定资产投资达到300亿元以上,特色产业投资达到180亿元以上。省级特色小镇固定资产投资完成省定目标,非政府投资占比达到总投资的80%以上;税收收入增幅高于全市平均增幅20%以上;确保已入围的省级特色小镇不降档,实现1家以上省级特色小镇命名授牌。市级特色小镇在产业、文化、旅游、社区等功能进一步完善,按照3A级以上景区标准加快建设。
  (二)重点任务
  1. 加快争先创优。各地要按照省、市特色小镇建设目标,高标准加快特色小镇创建。积极做好省级特色小镇2017年度考核工作、第一批省级特色小镇和首批市级特色小镇验收命名工作、第四批省级特色小镇创建申报工作,确保特色小镇创建工作位列全省中上水平。
  2. 提升产业层次。各地要以特色小镇为载体,优化产业结构、提高产业水平。要围绕新动能培育计划,因地制宜谋划布局一批高端制造、信息经济、环保、健康产业、未来产业等战略性新兴产业类型特色小镇。各特色小镇要在原有产业基础上,加快汇集各类高端要素,拉长产业链,提升价值链,做精做强特色产业,形成新竞争优势。
  3. 加强创新驱动。通过创建各类重点实验室(工程技术中心),与高校或国家级、省级研究所开展技术合作,建设创新综合体或众创空间等各类创新载体;集聚国家级、省级“千人计划”人才、行业性国际专业人才、“新四军”人才等高精尖人才;引入互联网+”业态模式、普及智能设施应用、提高两化融合水平,进一步提升特色小镇科技创新智力支撑,打造技术创新源头区、成果转化示范区和高新企业孵化区。
  4. 扩大有效投资。各地要加强招商引资,引进特色项目,确保完成年度300亿元投资任务。各区、县(市)及袍江开发区投资任务分解如下:越城区26亿元,柯桥区80亿元,上虞区48亿元,诸暨市75亿元,嵊州市30亿元,新昌县35亿元,袍江开发区6亿元。各地各部门要强化对项目的服务保障,围绕项目开工、建设进度、筹措资金等重点切实加快项目建设。
  5. 强化要素支撑。各地要在土地、财政、人才引进等方面对特色小镇创建给予政策支持和倾斜;设立产业基金、股权基金、创投基金等各类基金或财政专项资金,加大政策扶持力度。各结对部门要加强履行部门职责,积极向上争取相关项目资金用于特色小镇建设。
  6. 做活体制机制。结合“最多跑一次”改革,推进“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”改革,鼓励特色小镇结合工作实践创新体制机制,实现“小镇事小镇办”的创新工作模式。创新投融资模式,鼓励运用PPP、众筹等方式推动特色小镇基础设施建设。积极探索企业上市、债券融资等形式,扩大直接融资规模,降低融资成本。
  三、保障措施
  1. 加强组织领导。各区、县(市)政府和市级有关部门要高度重视,进一步加强组织领导,积极发挥各级领导小组作用,凝聚工作合力,落实工作责任,健全推进机制,及时协调解决建设中遇到的问题和困难。
  2. 加强任务落实。各地要根据创建要求,推进三级联动创建机制。各区、县(市)和市级部门要按照重点任务进行指标分解,方案细化,人员落实,切实推进各项重点工作;各建设主体单位要强化责任意识,立足自身,比学赶超,早出成果。
  3. 加强督查考核。完善月度统计和季度通报制度,及时汇总公布特色小镇创建工作动态。实施动态管理制度,对推进速度慢、建设成效差的市级特色小镇予以淘汰。

 

 




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